Odpowiedzialność podatkowa zarządu po nowemu?

Projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej (projekt UC138) zakłada istotne zaostrzenie i rozszerzenie odpowiedzialności osob zarządzających spółkami kapitałowymi za ich zaległości podatkowe. . 

Oto kluczowe kierunki rozszerzenia tej odpowiedzialności:

Zmiana modelu odpowiedzialności osób zarządzających 

Zastąpienie dotychczasowej przesłanki odpowiedzialności (bezskuteczność egzekucji wobec spółki) nowym modelem, w którym odpowiedzialność obejmuje zaległości powstałe w okresie pełnienia funkcji lub faktycznego zarządzania, a także po likwidacji spółki, jeżeli dana osoba pełniła funkcję w chwili jej likwidacji.

Zupełnie nowe przesłanki wyłączające odpowiedzialność osoby zarządzającej

Dwie możliwości wyłączenia odpowiedzialności:

• wykazanie dochowania należytej staranności przez osobę zarządzającą w celu zapobieżenia powstaniu zaległości podatkowej lub

• wykazanie, że przed wszczęciem postępowania członek zarządu podjął działania skutkujące znacznym zmniejszeniem zaległości.

Brak możliwości powołania się na przesłanki wyłączające odpowiedzialność osoby zarządzającej w przypadku wydania decyzji z zastosowaniem klauzuli przecikwo unikaniu opodatkowania, środków ograniczających umowne korzyści lub art. 5 ust. 5 lub art. 108 ustawy o podatku od towarów i usług (przypadek nadużycia prawa lub wystawienia pustej faktury) 

W przypadku wydania wobec spółki decyzji z zastosowaniem tych przepisów osoba zarządzająca spółką nie może powołać się na przesłanki wyłączające jej odpowiedzialność, chyba że wykaże, że nie wiedziała i nie mogła wiedzieć o wystąpieniu w spółce okoliczności uzasadniających zastosowywanie tych przepisów lub środków.

Rozszerzenie zakresu podmiotowego odpowiedzialności za zaległości spółki –

Odpowiedzialność ponosić mogą „osoby zarządzające” spółką kapitałową, co obejmuje według definicji z projektu nie tylko osoby posiadające formalne kompetencje do działania w imieniu spółki, jak chociażby jej członkowie zarządu czy dyrektorzy w przypadku prostej spółki akcyjnej, ale obejmuje także osoby, które faktycznie bezpośrednio lub pośrednio wykonywały dane funkcje.

Możliwość wydania decyzji zabezpieczającej w toku postępowania w sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej

Decyzja zabezpieczająca będzie mogła zostać wydana przed wydaniem decyzji orzekającej o odpowiedzialności zarządu za zaległości podatkowe.

Wydłużenie terminu na wydanie decyzji

Termin ma zostać wydłużony z pięciu do siedmiu lat.